安西县城市居民最低生活保障

　　　　　　　　　　　工作情况 

     我县辖10乡3镇，总人口9.96万。其中非农业户7930户、25300人，主要分布在渊泉镇和柳园镇。自98年建立城市低保制度以来，县委、县政府高度重视，有关部门密切配合，在地委、行署和上级民政、财政部门的指导和大力支持下，我们认真做好调查摸底工作，积极筹措落实保障资金，逐步扩大保障范围，加强规范化管理，严格审批发放程序，健全民主监督机制，保证了低保工作的平稳运行，保障了城镇困难居民的基本生活，为稳定社会起到了重要作用。现将主要情况汇报如下：
     一、基本情况：
     去年11月，根据省地安排，由民政部门组织，会同财政、人事等部门，抽调专人组成工作小组，依据居委会提供的情况，深入到居民家中，逐户查看户口本，了解其家庭成员和经济收入情况；填写《城市居民最低生活保障对象家庭备案表》，对全县城镇户口困难居民的情况进行了认真摸底调查，建立了应保对象档案。经调查分析，全县共确定应保对象607户，1635人， 占城镇总人口的6.5%。月需保障金13万元，年需156万元。应保对象按家庭成员身份分类，在职职工70人，下岗失业人员617人，退休职工44人，三无对象77人，其它人员827人。按单位性质分类，中直企业19人，省属109人，地属19人，县属880人。
    二、工作进展情况
    去年12月以来，根据中央、省地关于积极稳妥地推进城市低保扩面工作，实现低保对象全员覆盖、应保尽保的要求，我县不断加大工作力度，坚持低标准、广覆盖的原则，逐月扩大保障范围，至7月底，全县共累计保障城镇困难居民289户，802人。其中去年12月至今年7月新扩保216户，659人。已保对象占全县非农业人口的3.2%，占应保对象的49.1%，月发保障金41010元，月人均补差51.13元。目前还有682人正在申报审批过程中，其中渊泉镇、柳园镇申报282人，省属小宛农场申报400人。已保对象按家庭成员身份分类，在职职工29人，下岗失业人员363人，退休人员23人，三无对象77人，其他人员310人；按所在单位性质分类，中直企业20人，省属单位62人，地属11人，县属223人。为使低保工作做到统一、完善、规范运行，我县在工作中做到了三个坚持：一是坚持工作例会制度。每月底民政局都要召开一次由财政部门有关人员参加的低保工作例会，总结通报本月低保工作进展情况，研究解决存在的问题，提出下一步工作的安排和要求。二是坚持低保工作程序。为了规范操作，避免工作中的疏漏，我县统一规范了工作程序，明确规定户主申请、入户调查、张榜公布、镇政府审查复核、民政局审核确定、按月按时发放保障金6道程序缺一不可。三是坚持两次入户调查制度。即居委会接到申请后，派人深入到申请对象家中，核实其家庭成员、经济收入等基本情况，进行第一次入户调查；民政局在审核确定前，组成摸底调查组，对申请人员的基本情况进行第二次入户核实，两次入户调查率均达到95%以上，为准确确定保障对象及保障金额奠定了基础。
     三、资金使用情况
    上半年地区下拨我县低保资金48万元，县财政列支1.2万元,共计49.2万元，已全部到位。截止7月底，共计发放低保金28.8万元。