从群众中来  到群众中去

——安西县“下派上挂”干部的4篇《民情日记》 

2003-11-12

        怎样培养作风扎实、素质过硬的干部队伍?怎样培养干部对群众的深厚感情?
从群众中来,到群众中去。用制度选人,用制度淘汰人。今年,安西县改革创新完善干部选拔任用工作机制,积极探寻用好的制度选人、用好的制度使各类人才脱颖而出的路子。7月份对30多名干部实行了"下派上挂"。
  4个月过去了,下派干部是否受到教育,受到锻炼?
  《民情日记》告诉我们答案——尽管只是安西县下派干部工作的点滴。
 

                         群众工作无小事
  陈保云(原布隆吉乡干部,现挂任河东乡五泉村党支部副书记)
  8月17日一大早,我随二组群众到五道沟桥路段修路。午饭后,二组组长向我反映,本组农民马光红拒不修路,并与自己发生争吵,让我去做做工作,我决定晚上去。
  晚上9点多钟,我来到了马光红家,闲聊中我了解了他的家庭状况。我问他不修路的原因,他直奔主题向我反映他认为不满的几件事情:1、组长有私心派工不公;2、组里的财务长期不公开;3、他作为村民代表、议事小组成员根本没有发挥过作用。
  针对他提出的问题我和他进行了分析:第一是派工的问题,有两种可能,一是组长综合协调,以保家家出工平衡,并非恶意(而马光红家近些年都是超工);二是如果组长确有私心,我们会提醒他改正。第二,组财务公开不及时问题,责任在村组,可以随时都向村里反映要求公开,给群众一个明白。第三,关于村民代表、议事小组作用有无发挥的问题,有时要根据村组需要讨论的事情大小和习惯来看,有些村组习惯召开群众会议来讨论,也就没有召集村民代表讨论。这些制度还在逐步的完善当中。然后,我又说了说村组干部工作的辛苦,希望他能将自己的生产生活搞上去。
  性格直爽的马光红当即表示,只要组长事事放在公处、明处,他一定支持。明天他就去修路。
  

               关键在于心里是否装着群众
  王建明(原河东乡干部,现挂任三道沟镇东湖村党支部副书记)
  8月2日,我与镇医疗合作工作组到东湖村六组上门动员群众参加合作医疗保险。六组居民点很分散,进入北面居住的毛彦才等三户后,我们开始宣传合作医疗政策,动员他们参保。但三户群众一致表示,不打算加入合作医疗,因为多年来他们连自来水都吃不上。
  “为什么这三户群众吃不上自来水?”下午七时,带着这个问题我走进了该组组长毛彦军的家中。原来,当时架设自来水时,由群众商议架设办法,最后形成了“主管沟全组群众集体开挖,入户管沟、管件各户负责,每人交纳50元主管沟管件费用"的决定,毛彦才等三户在居民点以外,距主管沟近800米,不要说入户的管件费用,单开挖管沟仅靠他们三户的劳力就难以完成。因此,三户拒交主管沟管件费用,也未开挖入户管沟,致使五年来未能吃上干净卫生的自来水。此后,在公益事业建设上意见很大。
  问题了解清楚后,我当天向乡上有关领导汇报,并于8月3日晚在六组召开了群众会议,结合道路建设、合作医疗保险工作的落实,重点将毛彦才等三户吃水问题提到会上征求群众意见。但大多数群众考虑自己的利益,坚持原来的自来水架设原则。后经动员说服,群众对毛彦才等三户吃水问题表示理解,讨论形成了较为一致的意见:三户共650元的主管沟管件费用组上不再收取,作为入户管沟开挖费用补助给毛彦才等三户,管件自筹解决。

                   四个问题之我见
  张新荣(原河东乡干部,现挂任布隆吉乡布隆吉村委会主任)
  今天,我到布隆吉村一组落实草场承包工作,组长樊国俊有事外出,我信步进到隔壁农户刘光忠家中,从住宅可以看出他家的生活在农村是属于较富裕的。闲谈中得知他家4口人,承包12亩耕地。近几年养殖业占到了家庭经济总收入的80%以上,每年羊存栏稳定在100只左右。
  于是我与他畅谈如何发展草畜产业,他认为存在4个问题:一是养殖业没有一个成熟的、较大规模的产品销售市场,羊只销售主要靠小商贩上门收购,同样大小的羊只,销售价格却不同;二是近几年随着羊饲养量增加,天然草场退化严重,给放牧带来了很多困难;三是农副产品价格一直较低,影响了养殖业发展资金的积累;四是养殖业技术比较缺乏,如果进一步发展管理跟不上。
在听取他的意见的同时,综合下派以来了解到的情况,我深深感到发展草畜产业当前要做的工作还很多。一是必须加大品种改良工作力度。二是舍饲精养,必须高度重视畜牧防疫工作。三是要大力宣传推广科学的舍饲精养草料配制方法。四是要尽快地帮助形成市场,亮出牌子推产品,形成网络抓产销。

                 一件实事与一杯酒
  李培明(原县农发办干部,现为河东乡上泉村党支部副书记)
  10月6日中午,上泉村群众打起了威风锣鼓,用他们最隆重的方式庆祝三组居民点道路硬化工程全部完工。为上泉村群众协调干了一件实事,我的心里格外高兴。
  “刮风一身土,下雨半腿泥。”河东乡上泉村三组共54户农户,由于缺乏资金,是全村惟一一个居民点道路没有硬化的组。挂职到上泉村的第二周,在三组我听到看到也切身感受到了这一问题。从那天起,我就一直在想,一定要解决三组居民点道路硬化问题。
  我把这一想法向原单位刘主任汇报,得到了他的赞同和支持。为了节约资金,9月1日我开始和村组干部一道做群众的思想工作,组织人力拉沙垫土完成了基础工程,用单位的帮扶经费购买了水泥,用了20多天时间就完成了8000多平方米的道路硬化工作。
  组里一位长者用布满老茧的手端起酒杯来到面前,我没有理由不一饮而尽。看着父老乡亲们开心的笑容,我非常感动。下派工作到今天,我最深的感受就是父老乡亲们的纯朴与善良。 (王 涛 潘永军)



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